Bilan de la COP14 Ramsar
Du 5 au 13 novembre 2022 s’est tenue la 14ème Conférence des Parties de la Convention de Ramsar, sous un format hybride entre Wuhan et Genève.
Contexte
La Convention sur les zones humides, dite Convention de Ramsar, est un traité intergouvernemental adopté en Iran en 1971 qui sert de cadre à l’action nationale et à la coopération internationale pour la conservation et l’utilisation rationnelle des zones humides et de leurs ressources. La convention de Ramsar a été signée par la France en 1971 et ratifiée en 1986. Le nombre de Parties contractantes s’élève à 172 Etats pour 2473 Zones humides d’importance internationale.
La Conférence des Parties est organisée tous les trois ans pour discuter et adopter de nouvelles résolutions pour la protection des zones humides. Pour cette 14ème COP, la cérémonie d’ouverture et le segment ministériel de haut-niveau ont eu lieu en Chine à Wuhan tandis que les négociations se tenaient en Suisse à Genève. La France s’est mobilisée dans huit évènements parallèles afin de faire connaître les initiatives et projets relatifs aux zones humides sur son territoire et à l’étranger.
Bilan
A l’issue de cette COP, 21 résolutions ont été adoptées, dont certaines étaient débattues depuis la COP13. Parmi les résolutions adoptées, l’on trouve :
- L’examen du quatrième Plan stratégique (2016-2024) de la Convention sur les zones humides et son ajustement pour intégrer les Objectifs de développement durable (ODD) de l’ONU et les objectifs mondiaux pour la biodiversité (résolution XIV.4) ;
- L’objectif de renforcer la visibilité des activités liées à la communication, l’éducation, la sensibilisation et la participation (CESP) et de les rendre plus efficaces et opérationnelles. Cette nouvelle approche de la CESP comprend la réduction du nombre d’activités en priorisant celles directement liées au Plan stratégique, l’intégration du programme de la CESP dans le Plan stratégique, le soutien aux correspondants nationaux CESP et la construction de nouveaux réseaux et partenariats (résolution XIV.8) ;
- La nécessité de soumettre et de mettre à jour (tous les six ans) les Fiches descriptives Ramsar (FDR) pour toutes les zones humides d’importance internationale inscrites par les Parties contractantes (résolution XIV13). La France, qui compte 52 sites Ramsar, a souligné ses difficultés à actualiser les FDR ;
- L’amélioration de la conservation et de la gestion des petites zones humides en identifiant un cadre précis pour leur mise en œuvre (résolution XIV.15) ;
- L’intégration de la conservation et de la restauration, de l’utilisation durable et de la gestion des zones humides dans les stratégies nationales de développement durable (résolution XIV.16) ;
- La protection, la conservation, la restauration, l’utilisation durable et la gestion des zones humides au service de la lutte contre le changement climatique (résolution XIV.17).
Dans l’ensemble, cette COP14 a été un succès et a permis l’adoption de résolutions difficiles grâce aux efforts et aux compromis réalisés par les Parties. La prochaine COP se déroulera au Zimbabwe en juin ou juillet 2025.
